公考面試熱點:如何抓好生態責任制度建設
——志公教育 公考考試研究中心
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人類遵循和諧發展客觀規律而取得的物質與精神成果的總和被稱為生態文明,生態文明問題作為當今世界的熱點問題,也是和諧社會構建過程中必須解決的問題。當前,全球在生態系統和建設方面均面臨嚴峻挑戰,樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念刻不容緩。黨的十八大把“生態文明建設”納入中國特色社會主義五位一體總布局,強調把生態文明建設融入經濟、政治、文化和社會建設的全過程,從中反映了我國堅定不移推進生態文明建設的決心。
近期中共中央、國務院印發的《關于加快推進生態文明建設的意見》,明確提出了建立領導干部任期生態文明建設責任制。對違背科學發展要求,造成資源環境生態嚴重破壞的要記錄在案,實行終身追責,不得轉任重要職務或提拔使用,已經調離的也要追究問責。
其實,這項責任制的提出是有根源的,長期以來,我國很多地區為片面追究經濟增長嚴重破壞生態平衡,這些和當地黨政領導干部生態建設責任機制的缺失有著千絲萬縷的聯系。“領導干部任期生態文明建設責任制”的提出無疑是加強生態文明建設的有力抓手,生態責任追究制度的意義自不待言,但核心是要建立更具體、細致的規定,才能將其抓好落實。
第一,做好生態環境的評估是生態責任追究的前提和基礎。嚴格建立和明確生態專業技術標準,將自然資源的收益和損耗與領導干部的任期進行掛鉤。
第二,實行生態建設終身追究制。生態環境的保護或損害是一個長期的過程,實行生態建設終身追究制,將考核貫穿地方發展規劃全過程,包括相關政策制定、執行、最終結果等。誰出問題就追究誰的責任,防止“前人栽樹后人乘涼”。
第三,細化責任,分清權力。確部門以及負責人的職責,細化相關規定,將黨委、政府以及相關業務部門的責任、權力分清,防止事后都是環保部門和主管環保的政府負責人被問責。
第四,審計部門對領導干部實行自然資源資產離任審計。
第五,強化信息公開,鼓勵媒體、社會組織、社會公眾等參與到環境監控與保護中來。
希望通過生態建設責任追究制度讓更多的領導干部樹起權責一致的意識,增強生態文明理念、踐行生態建設戰略,為實現“兩個一百年”目標而努力奮斗。
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